लेखक परिचय

अरुण तिवारी

अरुण तिवारी

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peopleदिल्ली जनादेश-२०१५ को किसी पार्टी के पक्ष अथवा विपक्ष में देखे जाने से ज्यादा जरूरत, जनप्रतिनिधि संस्कारों में बदलाव, बुनियादी जरूरतों की पूर्ति और आत्मसम्मान की जनाकांक्षा के व्यापक उभार के संकेत के रूप में देखे जाने की है। यह संकेत ज्यादा महत्वपूर्ण इसलिए हैं, चंूकि दिल्ली की आबादी अपने आप में भिन्न विचार, वर्ग और प्रांत प्रवासियों का आईना है। दिल्ली की जनता ने स्पष्ट किया है कि कोई मतदाता सिर्फ एक निर्जीव आंकङा या गणितीय आकलन नहीं होता; उसके भीतर एक जीता-जागता दिल और विवेक भी वास करता है। उसने इस आशा को बलवती किया है कि धनबल, बाहुबल और दंभ की राजनीति को ठंेगा दिखाया जा सकता है। जाति-धर्म-वर्ग आधारित ’वोट बैंक’ की सारी दीवारों ढहाई जा सकती हैं। उसने इच्छा जाहिर की है कि वह सिर्फ सत्ता के पहरेदार नहीं बदलना चाहता, वह सत्ता-सरोकार और जनप्रतिनिधि संस्कारों में भी व्यापक बदलाव का इच्छुक है। जनादेश गवाह है कि दिल्ली जैसे बङे महानगर की जनता भी अभी मंहगी गाङियों, झक सफेद चमचमाती पोशाकों और गुमान से भरी आवाजों में अपना प्रतिनिधित्व नहीं देखती। इससे यह भी अंदाजा लगाया जा सकता है कि जिस दिन छोटे शहरों, कस्बों और गांवों की जनांकाक्षा जोर मारेगी, उस दिन जनप्रतिनिधित्व के कैसे-कैसे अक्स उभरकर सामने आयेंगे। यह चेतावनी है कि जन प्रतिनिधि सावधान हो जायें। जनता चाहती है कि वे स्वयं को जनता का शासक मानने की बजाय, जनता का प्रतिनिधि ही मानें। वे जनता की तरह दिखें भी और उनका विचार-व्यवहार भी जनता की तरह हो। यदि वे नहीं बदले, तो जनता उनकी जगह किसी अपने से दिखने वाले को चुन लेगी; फिर भविष्य, चाहे जो हो।

इस बार के चुनाव नतीजों ने यह भी रेखांकित किया है कि ’वर्ल्ड क्लास’ सपने दिखाने से पहले, जनप्रतिनिधि समझे कि हमारा भारत अभी भी बुनियादी सुविधाओं से महरूम जनता का देश है। छोटी-छोटी जनाकांक्षाओं की पूर्ति देश की प्राथमिकता बननी चाहिए। देश में अभी भी कई करोङ लोग ऐसे हैं, जिन्हे दुकान के शो-केस में रखी मिठाई आज भी ललचाती है। चमचमाता मॉल हो या डी एम का बंगला.. दोनो के भीतर घुसने की उनकी हिम्मत आज भी नहीं होती। खेती के लिए भूमि का एक अदद् टुकङा, प्यारी सी पत्नी के लिए एक अदद् मंगलसूत्र और बेटी के लिए मनमाफिक दूल्हा.. आज भी किसी एक भारतीय गरीब के बङे सपनों में शामिल हो, तो कोई ताज्जुब नहीं।

हकीकत यह है कि हम में से ज्यादातर सरकारी स्कूल को सुधार कर, पब्लिक स्कूलों से बेहतर बना देने जैसा आदर्श सपना नहीं लेते; खुद अपने बच्चे को पब्लिक स्कूल में पढते देखना चाहते हैं। हम चाहते हैं कि हमें सरकारी बीज, खाद, राशन और मिट्टी के तेल से लेकर सरकारी छूट वाली कोई भी चीज ब्लैक में न खरीदनी पङे। हमारी गलियां साफ व पक्की हों। पानी की गुणवत्ता-पीने योग्य, आपूर्ति-नियमित तथा बिल-कम हो। बिजली पूरी मिले। पुलिस वाला मुझे अनाथ समझने की जुर्रत न करे। मेरा मुकदमा जल्दी निबट जाये। सरकारी बाबू मुझसे विनम्रता से पेश आये। सरकारी डॉक्टर और नर्स, हम मरीजों को भेङ-बकरी न समझें। अस्पतालों में लंबी-लंबी लाइनें छोटी हो जायें। आजकल ज्यादातर डॉक्टर व नर्सिंग होम, जांच के नाम पर मरीजों को कंगाल करने के मर्ज से पीङित हैं। ऐसे डॉक्टरों और निजी-सरकारी अस्पतालों का इलाज हो।’’ ये एक आम आदमी की खास जनाकांक्षायें हैं। वह पहले इनकी पूर्ति चाहता है।

केजरीवाल सरकार के ४९ दिवसीय पिछले कार्यकाल का अनुभव प्रमाण है कि इंस्पेक्टर राज से मुक्ति का भरोसा देने के कारण वर्ष २०१४ की प्रथम तिमाही में पूर्व की तीन तिमाहियों की तुलना में अधिक टैक्स एकत्र हुआ। दिल्ली में जब से हाउस टैक्स के स्वयं निर्धारण की प्रक्रिया शुरु हुई है, लगातार ज्यादा कर एकत्र हो रहा है। दरअसल, इंस्पेक्टर राज मंे टैक्स के हिस्से का पैसा सरकारी खजाने मंे कम, इंस्पेक्टरों की जेब में ज्यादा जाता है। स्पष्ट है कि नागरिक वाजिब टैक्स तो देना चाहते हैं, किंतु उसके बाद कोई परेशान करे; यह नहीं चाहते। रेहङी-पटरी वाला तक अपने ठिकाने की एवज् में पैसा देना चाहता है, कितु किसी की धौंस-पट्टी नहीं चाहता। उसका भी मन करता है कि उसका पक्का ठिकाना हो। एक छोटे से मकान-दुकान का सपना उसका हक भी है और बुनियादी जरूरत भी।

कहना न होगा कि दिल्ली जनादेश-२०१५ के संकेत और लक्ष्य.. दोनो ही बेहद बुनियादी और लोकतंत्र की परिभाषा के अनुरूप हैं। किंतु क्या महज् एक वोट के जरिए इन्हे हासिल करना संभव हैं ? नहीं! इसके लिए जनता को खुद को बदलना होगा। वस्तुस्थिति यह है कि आज हम इतने सुविधाभोगी हो गये हैं कि अपनी सुविधा के लिए आज हम खुद शॅार्टकट रास्ते तलाशते हैं। ’आउट ऑफ वे’ हासिल करना हम रुतबे की बात मानते हैं। जब तक यह चित्र नहीं बदलेगा, बदलाव का सपना अधूरा ही रहेगा।

जन-जन को समझना होगा कि नागरिक जागरूकता का असल मतलब, सिर्फ मतदान में भागीदारी नहीं भी होता। जरूरत, इससे आगे सार्वजनिक दायित्वों की पूर्ति में पूर्ण सहभागिता की है। अब वक्त आ गया है कि जहां सरकार और नागरिक.. दोनो ही भागीदारी और सहभागिता के बीच मौजूद बुनियादी फर्क को समझें। यह इसलिए भी जरूरी है, चूंकि हमारी सरकारें सरकारी योजनाओं के घोषित लाभार्थियों को लाभ देने की प्रक्रिया में समानता और संवेदना की गारंटी देने में असफल साबित हो रही हैं। निस्संदेह, इसका एक बङा कारण, सत्ताशीनों की प्राथमिकता पर लोकनीति की बजाय, राजनीति और राजनीतिक विभेद का होना है। योजनाओं के प्रति जनप्रतिनिधियों का गैरजवाबदेह और समाज का उदासीन रवैया, योजनाओं की नाकामयाब इससे भी बढा कारण है। समाज की उदासीनता तोङे बगैर सरकार, प्रशासन और जनप्रतिनिधियों को जवाबदेह नहीं बनाया जा सकता। बेलगाम भ्रष्टाचार इसी का परिणाम है। अतः बदलना तो जनता को भी होगा। आइये, बदलें।

यदि हम चाहते हैं कि हमारे द्वारा चुना उम्मीदवार, जनाकांक्षा के अनुरूप दायित्व-निर्वाह हेतु विवश हो, तो उसे पांच साल अकेला न छोङ दें। उसके साथ सतत्-सक्रिय संवाद तथा सहयोग बनायें। जनप्रतिनिधियों के बजट से क्रियान्वित होने वाले कार्यों पर तो न सिर्फ निगाह रखंे, बल्कि बजट से क्या काम होना है ? यह तय करने का काम मोहल्ला समितियां/ग्रामसभाओं को सौंपने के लिए जनप्रतिनिधियों को विवश करें। हमारे लिए बनी योजनाओं की हम खुद जानकारी रखें। उसमंे सभी संबंधित पक्षों की भूमिका को जानें। उनका सफल क्रियान्वयन सुनिश्चित करने के लिए जनप्रतिनिधि व प्रशासन का सहयोग करें। उसके उपयोग-दुरुपयोग व प्रभावों की निगरानी रखेंं।

वर्तमान कालखण्ड, भारत में एक सक्षम जन निगरानी तंत्र की मांग कर रहा है। इस मांग की ओर विशेष ध्यान देने की जरूरत है। अपने गांव-कस्बे, निगम क्षेत्र, विधानसभा, लोकसभा, नदी, जंगल अथवा किसी परियोजना विशेष को इकाई मानकर हम जन निगरानी तंत्र का विकास कर सकते हैं। जन निगरानी तंत्र की भूमिका पंच परमेश्वर सरीखी होती है। योजना को ठीक से जानना-पहचाना। उसके हर पहलू पर नजर रखना। लाभार्थियों को पहले से अवगत कराना। योजना में कमी है तो टोकना। उन्हें दूर करने के लिए मजबूर करना। योजना ठीक से लागू हो; इसमें अपनी भूमिका की तलाश कर उसका निर्वाह करना। योजना के दुश्मनों को दूर करना और कर्मनिष्ठ सहायकों को मदद देना; सम्मानित करना। समय-समय पर योजना की हकीकत को उजागर करना। योजना बजट की पाई-पाई का हिसाब लेना। ये जननिगरानी तंत्र के काम हो सकते हैं। ये काम अत्यंत जिम्मेदारी, सावधानी, कौशल व सातत्य की मांग करते हैं। कायदे से तो सरकारों को ही चाहिए कि वे जननिगरानी तंत्र के गठन, प्रशिक्षण, कौशल विकास, संवैधानिक मान्यता व हकदारी की पक्की व्यवस्था करें। दिल्ली में बैठी लोकसभा और विधानसभा चाहेंे तो शासकीय जन निगरानी तंत्र गठित करने की पहल कर सकती है। जन निगरानी तंत्र की आवाज सरकार में सुनी जाये; यह भरोसा सरकार, स्वयंसेवी जगत, मीडिया, अदालत.. सभी को मिलकर दिलाना चाहिए। जन निगरानी एक ऐसा औजार है, जो जहां एक ओर जनता में हकदारी का भाव जगायेगा, वहीं दूसरी ओर उसे जिम्मेदार भूमिका में भी लायेगा। इसी से जनता में योजनाओं व योजनाकारों कें प्रति विश्वास का भाव जाग्रत होगा। इसी से क्रियान्वयन ढांचा जवाबदेह बनाया जा सकेगा।

ऐसे बदलावों के लिए जनता को स्वयं पहल करनी होगी। जनाकांक्षाओं की पूर्ति और आत्म सम्मान हासिल करने के इस महायज्ञ में जनता को घृत, समिधा, अग्नि और पुरोहित.. सब कुछ खुद ही बनना पङेगा। सच मानिए, यदि जनता ऐसी जवाबदारी निभा सकी, तो हकदारी स्वतः आ जायेगी। जनता, जैसे-जैसे जवाबदेह होती जायेगी; लोकतंत्र, वैसे-वैसे अधिक विकसित और लोकहितैषी होता जायेगा। अभी तंत्र आगे है, लोक पीछे; तब लोक आगे होगा; तंत्र सहायक की भूमिका में। शासन-प्रशासन जनता की सुनने को मजबूर होंगे। भ्रष्टाचार पर स्वतः लगाम लग जायेगी। जन सहभागिता सुनिश्चित होने का मार्ग स्वतः खुल जायेगा। यह आदर्श स्थिति होगी। ’आप’ जैसी नई उम्र की पार्टी को मिले पल्ला झाङ जनसमर्थन की भांति, यह स्थिति अभी भले ही अकल्पनीय हो, किंतु हम बीज तो बो ही सकते हैं। आइये, बोयें।

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5 Comments on "बदलाव चाहिए, तो जनता भी बदले"

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बीनू भटनागर
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बीनू भटनागर

जनता ने आप को 5 साल दिये हैं, अब तक का अनुभव यही कहता है कि आप का विधायक चुनाव के बाद भी जनता से जुड़े रहना चहता है। हमारे विधान सभा क्षेत्र के विधायक ने इलाके की सब सोसायटी को पत्र लिखकर लोगों से मिलने का समय मांगा है। अभी तक तो किसी विधायक को ऐसेकरते नहीं सुना था, क्या यह बदलाव नहीं है

डॉ. मधुसूदन
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मा. सुरेशचंद्र जी से सहमति। जनतंत्र जनता का, जनता के हित, जनतापर ही जो तंत्र होता है; उसे ही जनतंत्र कहते हैं। मेरी जानकारी में आज जैसा अवसर कभी नहीं आया था। स्मरण कीजिए पंचतंत्र की वह कथा, जिसमें सारे कपोत एक जाल में फँस जाते हैं। उनका एक वृद्ध कबूतर सभी को एक साथ उडने का परामर्श देता है। और सारे एक साथ जाल को लेकर उड जाते हैं। एक साथ भ्रष्टाचार त्यागो। एक साथ पूरा परिश्रम करो। एक साथ इस भ्रष्ट जाल से बाहर निकलो। आज जिस मोड पर हम हैं, वहाँसे दो मार्ग निकलते हैं। एक है… Read more »
आर. सिंह
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अगर मैं टिप्पणी करूँ ,तो आप ही नहीं आपके चाहने वाले भी बुरा मान जाएंगे.पर मेरे विचार से आपने तो इस आलेख को पढ़ा ही नहीं और सुरेश चन्द्र जी ने इसके मर्म को नहीं समझा और दोनों ने अपना मत दे दिया.अगर मैं आपको इस आलेख में लिखे एक एक बात पर गौर करने को कहूँ,तो एक दूसरा आलेख तैयार हो जाएगा,पर जब अरुण तिवारी जी लिखते हैं कि”उसने इस आशा को बलवती किया है कि धनबल, बाहुबल और दंभ की राजनीति को ठंेगा दिखाया जा सकता है। जाति-धर्म-वर्ग आधारित ’वोट बैंक’ की सारी दीवारों ढहाई जा सकती हैं।… Read more »
डॉ. मधुसूदन
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===>”बदलाव चाहिए, तो जनता भी बदले”

सिंह साहब–शीर्षक यह नहीं है, क्या?

मधुसूदन

sureshchandra.karmarkar
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sureshchandra.karmarkar
शासक बदलने से कुछ नही होगा. जब तक जनता स्वयं अनुशासित ,मर्यादित ,ईमानदार नहीं हो तक वह अपना स्वयं का भला नहीं देख सकती,राजीव गांधी को कितना बहुमत था?एक बार संसद में भाजपा की केवल २ सीटें थी. यदि अरविंदजी को ७० की ७० सीटें भी मिल जातीं तो यह मत समझिए की दिल्ली वासियों के सब कष्ट दूर। जब आबादी पर नियंत्रण नहीं हो,आम आदमी को परिश्रम नापसंद और सब्सिडी पसंद हो ,बिजली पानी का खूब उपयोग और दुरूपयोग अच्छा लगता हो किन्तु उसका भुगतान करना पसंद नहीं हो तो शासक क्या करेगा?दूसरे इन भृष्ट राजनेताओं ,अधिकारीयों को शीर्ष… Read more »
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