रामस्वरूप रावतसरे
तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एमके स्टालिन ने एक बड़ा कदम उठाया है। उन्होंने राज्य की स्वायत्तता के लिए एक उच्च-स्तरीय समिति बनाई है। यह समिति केंद्र सरकार के साथ बढ़ते तनाव के बीच बनाई गई है। मुख्यमंत्री स्टालिन का कहना है कि केंद्र सरकार लगातार राज्यों के अधिकारों में दखल दे रही है। इसलिए, राज्य की स्वायत्तता को बचाने के लिए यह कदम उठाया गया है। इस पैनल की अगुवाई सुप्रीम कोर्ट के रिटायर्ड जज जस्टिस कुरियन जोसेफ करेंगे। यह पैनल केंद्र और राज्य सरकारों के बीच संबंधों का गहराई से अध्ययन करेगा।
इस समिति का मुख्य उद्देश्य राज्य की स्वायत्तता की रक्षा करना बताया गया है। स्टालिन ने राज्य विधानसभा को बताया कि पैनल जनवरी 2026 में एक अंतरिम रिपोर्ट देगा। इसके बाद, दो साल के भीतर अंतिम रिपोर्ट और सिफारिशें पेश की जाएंगी। इसके माध्यम से राज्य सरकार अपने अधिकारों को और मजबूत करना चाहती है।
यह कदम ऐसे समय में उठाया गया है जब राज्य विधानसभा से पारित 10 बिलों को राज्यपाल की मंजूरी के बिना ही कानून मान लिया गया है। यह सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के बाद संभव हुआ है। 8 अप्रैल को, सुप्रीम कोर्ट ने कहा था कि राज्यपाल आरएन रवि का 10 बिलों पर सहमति रोकना ’’गैरकानूनी’’ था। सुप्रीम कोर्ट के जस्टिस जेबी पारदीवाला और आर महादेवन की बेंच ने कहा कि राज्यपाल संवैधानिक रूप से राज्य विधानसभा की सलाह पर काम करने के लिए बाध्य हैं।
अब स्टालिन सरकार ने स्वायत्तता पर विचार के लिए जो कमेटी बनाई है, उसमें पूर्व ब्यूरोक्रेट अशोक वर्धन शेट्टी और राज्य योजना आयोग के पूर्व उपाध्यक्ष एम नागनाथन भी सदस्य होंगे। मुख्यमंत्री ने कहा, ’’कमेटी उन विषयों को राज्य सूची से कानून के अनुसार समवर्ती सूची में स्थानांतरित करने का अध्ययन करेगी।’’ उन्होंने यह भी कहा कि राष्ट्रीय पात्रता सह प्रवेश परीक्षा (नेशनल इलिजिबिलिटी कम एंट्रेंस टेस्ट-एनईईटी) राज्यों के अधिकार क्षेत्र से बाहर है। स्टालिन ने राज्य विधानसभा में कहा, ’’यह कमेटी रिसर्च करेगी और राज्य और केंद्र सरकार के बीच संबंधों को मजबूत करने के लिए अपनी सिफारिशें देगी।’’
सुप्रीम कोर्ट ने अपने हालिया फैसले में यह भी स्पष्ट किया कि अगर कोई बिल राज्य विधानसभा द्वारा दोबारा विचार के बाद फिर से पेश किया जाता है तो राज्यपाल को उस पर सहमति देनी होगी जब तक कि बिल में कोई बड़ा बदलाव न हो। सुप्रीम कोर्ट ने अपने फैसले में कहा, ’’राज्यपाल द्वारा 10 बिलों को राष्ट्रपति के लिए सुरक्षित रखना गैरकानूनी और मनमाना है। इसलिए, इस कार्रवाई को रद्द किया जाता है। राज्यपाल द्वारा 10 बिलों के लिए की गई सभी कार्रवाइयां रद्द की जाती हैं। ये 10 बिल उस तारीख से पास माने जाएंगे जब उन्हें राज्यपाल को दोबारा पेश किया गया था।’’
इनमें से कुछ बिल तो 2020 से ही अटके हुए थे। 8 अप्रैल को विधानसभा में सुप्रीम कोर्ट के फैसले को साझा करते हुए, स्टालिन ने इसे एक ऐतिहासिक क्षण और सभी भारतीय राज्यों के लिए सामूहिक जीत बताया। उन्होंने कहा, ’’मैं इस सदन को एक अच्छी खबर के बारे में बताना चाहता हूं। हमारी तमिलनाडु सरकार को एक ऐतिहासिक फैसला मिला है। राज्यपाल ने इस विधानसभा में पारित कई बिलों को बिना सहमति दिए वापस कर दिया था। तमिलनाडु सरकार ने इसके खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में मामला दायर किया था। सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि राज्यपाल द्वारा बिल को रोकना गैरकानूनी है। सुप्रीम कोर्ट ने एक ऐतिहासिक फैसला दिया है। यह न केवल तमिलनाडु के लिए बल्कि भारत के सभी राज्यों के लिए एक बड़ी जीत है। यह फैसला सभी राज्य सरकारों के लिए एक जीत है।’’
इससे पहले स्टालिन ने 4 अप्रैल को तमिलनाडु विधानसभा को बताया था कि राष्ट्रीय पात्रता सह प्रवेश परीक्षा-एनईईटी से छूट मांगने के राज्य के प्रस्ताव को राष्ट्रपति ने खारिज कर दिया है। उन्होंने इस फैसले की कड़ी आलोचना करते हुए इसे ’’संघवाद में एक काला अध्याय’’ बताया। मुख्यमंत्री ने राष्ट्रीय पात्रता सह प्रवेश परीक्षा (एनईईटी) और राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) के तहत तीन-भाषा फॉर्मूले का विरोध किया। उन्होंने कहा कि एनईईटी के कारण कई छात्रों की जान चली गई है।
स्टालिन ने कहा, ’’हमने एनईईटी परीक्षा के कारण कई छात्रों को खो दिया है। हमने लगातार एनईईटी परीक्षा का विरोध किया है। त्रिभाषा नीति के नाम पर केंद्र सरकार तमिलनाडु में हिंदी थोपने की कोशिश कर रही है।’’ उन्होंने आरोप लगाए, ’’चूंकि हमने एनईपी को अस्वीकार कर दिया है, इसलिए केंद्र सरकार द्वारा राज्य को 2500 करोड़ रुपये जारी नहीं किए गए हैं।’’ उन्होंने यह भी मांग की कि शिक्षा को राज्यों का विशेष विषय बनाया जाए। उन्होंने 42वें संवैधानिक संशोधन को रद्द करने की मांग की, जिसने शिक्षा को समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया था।
जानकारों की माने तो तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एमके स्टालिन केन्द्र सरकार से उन मुद्दों पर टकराव को आगे बढाना चाहते हैं जिनमें उन्हें आगे चलकर सियासी लाभ भी मिलने की संभावना ज्यादा है। यह भी निश्चित है कि स्वायत्तता पर विचार के लिए जो कमेटी बनाई है उसकी रिपोर्ट पक्ष में आने पर भी कुछ होने वाला नहीं है। मुख्यमंत्री एमके स्टालिन को लगता है कि जिस प्रकार राज्यपाल के अधिकारों को लेकर सुप्रीम कोर्ट ने उनके पक्ष में फैसला दिया है, वैसा ही कुछ हो लेकिन इसकी संभावना बहुत ही कम बताई जा रही है लेकिन सियासत के लिए प्रयास तो किए ही जा सकते है।
रामस्वरूप रावतसरे
