पिछड़े और दलित हिन्दुओं के लिए ही नहीं, पसमांदा मुसलमानों के लिए भी बेहतर अवसर उपलब्ध करवाएगी जातिगत जनगणना
गौतम चौधरी
आगामी राष्ट्रीय जनगणना में जातिगत विवरण शामिल करने का केन्द्र सरकार का निर्णय, सामाजिक डेटा संग्रहण के प्रति भारत के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है। दरअसल, वर्ष 1931 के बाद यह पहली व्यापक जातिगत गणना होने वाली है। यह कदम पसमांदा मुसलमानों के लिए विशेष महत्व रखता है जिसमें पिछड़े, दलित और आदिवासी मुस्लिम समुदाय शामिल हैं – जिन्हें सामाजिक-आर्थिक रूप से हाशिए पर रखा गया है और जीवन के लगभग सभी क्षेत्रों में कम प्रतिनिधित्व का सामना करना पड़ रहा है।
तेलंगाना जाति सर्वेक्षण से यह पता चला है कि राज्य की लगभग 80% मुस्लिम आबादी पसमांदा समूहों से संबंधित है। इस तरह के समावेशी आंकड़ों की आवश्यकता को और अधिक रेखांकित किया जाना है। सभी समुदायों की विस्तृत जातिगत जानकारी एकत्र करके, राष्ट्रीय जनगणना अधिक लक्षित सकारात्मक कार्रवाइयों और सामाजिक न्याय के लिए एक समावेशी दृष्टिकोण का मार्ग प्रशस्त कर सकती है। साथ ही हाशिए पर पड़े समूहों द्वारा सामना की जाने वाली असमानताओं का समाधान भी सहजता से निकाला जा सकता है।
भारत में मुस्लिम पहचान के एकरूपीकरण के कारण पसमांदा मुसलमानों के संघर्षों को अक्सर हाशिए पर रखा जाता रहा है जहां समुदाय को अक्सर एक अखंड समूह के रूप में चित्रित किया जाता है लेकिन वास्तविकता बिल्कुल भिन्न है। इससे मुस्लिम समाज में मौजूद आंतरिक पदानुक्रम और जाति-आधारित असमानताएँ मिटती हुई-सी प्रतीत होती है। नतीजतन, मुस्लिम हाशिए पर पड़े लोगों को संबोधित करने के उद्देश्य से बनाई गई नीतियाँ और कथन अक्सर पसमांदाओं द्वारा सामना किए जाने वाले असमान बहिष्कार और गरीबी को ध्यान में रखने में विफल हो जाते हैं। इसका परिणाम, उनकी विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों और मांगों को दरकिनार कर दिया जाता है, जिससे सार्वजनिक चर्चा और राज्य कल्याण कार्यक्रमों दोनों में उनकी अदृश्यता और अधिक बढ़ जाती है। राष्ट्रीय जाति जनगणना का उद्देश्य मुस्लिम समुदाय के भीतर जातिगत असमानताओं को पहचानना है तथा अंततः पसमांदा मुसलमानों के विशिष्ट संघर्ष को मान्यता प्रदान करना है।
सच्चर समिति (2006) ने मुसलमानों के सामाजिक-आर्थिक पिछड़ेपन को उजागर किया जिसमें कहा गया कि कई पसमांदा उप-समूहों की स्थिति साक्षरता, रोजगार और स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच जैसे क्षेत्रों में अनुसूचित जातियों से भी बदतर है। मुस्लिम समुदाय के भीतर विस्तृत जातिगत आंकड़े एकत्र करके, जनगणना न्यायसंगत नीतिगत हस्तक्षेपों के लिए आधार तैयार कर सकती है, जो पसमांदाओं के स्तरीकृत हाशिएकरण की समस्या के समाधान में बेहतर विकल्प साबित हो सकता है।
ऐतिहासिक रूप से, पसमांदा मुसलमानों को औपनिवेशिक अभिलेखों में स्पष्ट रूप से मान्यता दी गई थी जहां ब्रिटिश प्रशासन ने मुसलमानों के बीच जातिगत विभाजन को सावधानीपूर्वक प्रलेखित किया था जैसा कि उन्होंने हिंदुओं के बीच किया था। 1901 और 1931 की जनगणना जैसी रिपोर्टों ने मुस्लिम जातियों को अशरफ, अजलाफ और अरज़ल श्रेणियों में वर्गीकृत किया, जिससे समुदाय के भीतर पदानुक्रम और अस्पृश्यता के अस्तित्व को स्वीकार किया गया। हालाँकि, आज़ादी के बाद भारत के नीति निर्धारकों ने मुसलमानों को एक ही अल्पसंख्यक के रूप में देखा और नीति और सार्वजनिक चर्चा से आंतरिक जातिगत स्तरीकरण को मिटा दिया। वर्ष 1950 में दलित मुसलमानों के लिए अनुसूचित जाति का आरक्षण छीन लिया गया। इस बदलाव ने न केवल कल्याणकारी योजनाओं और सकारात्मक कार्रवाई में पसमांदाओं को अदृश्य बना दिया, बल्कि प्रभावशाली कुलीन मुसलमानों को हाशिए पर पड़े लोगों के प्रतिनिधित्व और लाभों पर एकाधिकार करने का मौका भी दे दिया।
जाति जनगणना पूरी पारदर्शिता के साथ की जानी चाहिए ताकि प्रणालीगत असमानताओं को दूर करने में इसकी प्रभावशीलता सुनिश्चित की जा सके। जातिगत आंकड़ों को कम करके दिखाने या छिपाने का कोई भी प्रयास – विशेष रूप से सामाजिक कलंक या राजनीतिक दबाव के कारण – इस अभ्यास के मूल उद्देश्य को ही विफल कर देगा जिसका उद्देश्य पसमांदा मुसलमानों सहित हाशिए पर पड़े समुदायों की वास्तविक सामाजिक-आर्थिक वास्तविकताओं को उजागर करना है। निष्पक्ष नीतियां बनाने, संसाधनों और अवसरों का समान आवंटन करने तथा प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए सटीक और ईमानदार आंकड़े आवश्यक हैं। मुस्लिम समुदाय के भीतर जातिगत आंकड़ों को अलग-अलग करके, जाति जनगणना लक्षित नीतियों के लिए तथ्यात्मक आधार प्रदान कर सकती है जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि पसमांदाओं को अब एक बड़ी धार्मिक पहचान के समरूप हिस्से के रूप में नहीं बल्कि सकारात्मक कार्रवाई और न्याय के वैध दावों के साथ एक सामाजिक रूप से अलग समूह के रूप में माना जाएगा।
गौतम चौधरी
