पाकिस्तान के राष्ट्रीय चुनाव की परिणति भारी अस्थिरता की शुरुआत का प्रतीक है। चुनावी जीत के प्रतिस्पर्धी दावों ने पाकिस्तान को अंतरराष्ट्रीय विश्वसनीयता में नुकसान की भारी कीमत चुकाई है। नयी सरकार निस्संदेह वहां के जनरलों को ढाल देने का काम करेगी, लेकिन विफल अर्थव्यवस्था, आंतरिक सुरक्षा और राज्य से राज्य संबंधों की परेशान करने वाली चुनौतियों को हल करने में अक्षम साबित होगी।
सेटिंग्स
पाकिस्तान में अंततः 8 फरवरी को नए प्रधानमंत्री के चुनाव के लिए मतदान हुआ, जिससे अप्रैल 2022 में नेशनल असेंबली के विघटन के बाद से महीनों से चल रही अटकलों का अंत हो गया। 2018 में इस देश में हुए आखिरी चुनाव के परिणामस्वरूप एक अनअपेक्षित उम्मीदवार प्रधानमंत्री बन गया। अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों के बीच यह व्यापक धारणा थी कि पाकिस्तान में प्रधानमंत्री चुनने की बजाय उनका चयन किया गया है।
संवैधानिक आवश्यकताओं के बावजूद चुनाव होंगे या नहीं, यह केवल रावलपिंडी से नियोजित सेटिंग्स के पूरा होने पर टिका था। पाकिस्तानी सेना अपने देश को पूरी तरह से नियंत्रण करने के लिए जानी जाती है। लेकिन उनको तलाश थी ऐसे उम्मीदवार की जो अधिक स्वीकार्य, अधिक परिपक्व और सेना के लिए स्थान को स्पष्ट रूप से स्वीकार करे। नवाज शरीफ से बेहतर कोई भी इस योजना में फिट नहीं हो सकता था, एकमात्र बाधा यह महसूस की गई कि भ्रष्टाचार के गंभीर आरोपों में उनकी पहले से ही जांच की जा रही थी और अगर उन्होंने पाकिस्तानी धरती पर कदम रखा तो उन्हें जेल का सामना करना पड़ सकता था। लेकिन कोई अन्य सार्थक ऑप्शन नहीं पाकर, नवाज शरीफ को वापस आने और सभी बाधाओं को दूर करने के आश्वासन के साथ चुनाव लड़ने के लिए कहा गया।
चुनावी धांधली?
इमरान खान की पार्टी पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ (पी0टी0आई) मैदान से बाहर रहे, यह सुनिश्चित करने के लिए पाकिस्तान में अधिकारियों द्वारा अथक प्रयास किए गए। इमरान खान को जेल में डाल दिया गया वहीँ पाकिस्तानी अदालतों ने उन्हें राज्य के रहस्यों को लीक करने, उच्च पद में भ्रष्टाचार और अवैध विवाह के कई मामलों में दोषी ठहरा दिया। अदालत की सजा ने सुनिश्चित किया कि इमरान खान चुनाव लड़ने के लिए अयोग्य हो गए। पाकिस्तान चुनाव आयोग ने पी0टी0आई को एक भी चुनाव चिह्न आवंटित नहीं करने का फैसला किया। पाकिस्तानी डीप स्टेट पी0टी0आई में आंतरिक दरारों को बढ़ावा देने और उसके लिए राजनीतिक स्थान को समाप्त करने में व्यस्त दिखा।
पाकिस्तान का चुनाव हिंसा, चुनावी अधिकारीयों की मनमानी और सूचना पर पूर्ण सेंसरशिप से प्रभावित था। अल-जज़ीरा ने कई केंद्रों पर मतदान में उद्देश्यपूर्ण देरी की सूचना दी, जबकि लंबी- लंबी कतारें बाहर खड़ी थीं। देश भर में मोबाइल नेटवर्क के अचानक और पूर्ण रूप से बंद होने से जरूरी सूचना के लिए आम लोग अत्यंत प्रभावित हुए। एमनेस्टी इंटरनेशनल ने इंटरनेट संचार बंद करने के खिलाफ पाकिस्तान में अधिकारियों को कड़ी चेतावनी जारी की, उसने इस कदम को “अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकारों पर कुंद हमला” करार दिया। परिणामों की गिनती और विजेताओं की आधिकारिक घोषणाओं में असाधारण रूप से देरी होती रही, जिससे चुनाव में धांधली का संदेह और गहरा गया।
खंडित उम्मीदें
व्यावहारिक रूप से पाकिस्तानी आंतरिक मामले किसी भी विश्लेषक को बहुत उत्साहित नहीं करते, क्योंकि मुख्य रूप से सिस्टम बहुत ही अनुमानित तरीके से काम करता है। यहां तक कि पाकिस्तान के कट्टर प्रशंसकों ने भी पिछली सरकार के इस्तीफे के बाद से घटनाओं के मोड़ पर निराशा महसूस किया। अगले कुछ दिनों में जो भी नाट्य रूप दिखे, उससे कुछ पूर्व-निर्धारित परिणाम सामने आएंगे। इमरान खान के अपने समर्थकों को निर्दलीय के रूप में चुनाव लड़ाने से फायदा मिला है और वे सबसे बड़े समूह के रूप में उभरे हैं।
इमरान की पार्टी को हालांकि नवाज शरीफ की पार्टी की प्राथमिकता में ‘चुनाव बाद गठबंधन’ की तकनीकी पर सबसे बड़ी पार्टी के रूप में दावा करने की अनुमति नहीं दी जाएगी। पाकिस्तान का सैन्य प्रतिष्ठान अब अपने अंतिम कुछ कदम उठाएगा। नवाज शरीफ के लिए बहुत कम सीटें होने के बावजूद, रावलपिंडी के हस्तक्षेप से उनके नए गठबंधन को एकजुट करने और व्यवस्थित करने में मदद मिलेगी, जो इसे लोकतांत्रिक प्रक्रिया के तौर पर पेश करेगा। इस घटनाक्रम से सेना को सरकार पर और भी मज़बूत नियंत्रण मिल गया है। मौजूदा प्रधानमंत्री को पूरी तरह पता होगा कि यह गठबंधन केवल तब तक ही चल सकता है जब तक जनरल मुनीर की इच्छा है।
अंततः एक सरकार बनने और एक नए चयनित प्रधान मंत्री की अध्यक्षता के साथ, पाकिस्तानी सेना खुद को बहुत सहज महसूस करे। यह व्यवस्था पाकिस्तान के सेना प्रमुख के लिए एकदम सही दिखती है, लेकिन इसने पाकिस्तानी लोगों को उनकी नव निर्वाचित सरकार द्वारा संबोधित की जाने वाली उम्मीदों को पूरी तरह से खंडित कर दिया है। पाकिस्तानी सेना ने अब बिना किसी जवाबदेही के देश का नेतृत्व करने का एक नया तरीका खोज लिया है, जबकि विफलताओं की सारी जिम्मेदारी समयबद्ध राजनीतिक नेताओं के ऊपर मढ दी जाएगी!
अराजकता फैल जाती है
दुर्भाग्य से, दुनिया पाकिस्तान में व्यवस्था और संस्थानों को ध्वस्त होते हुए देख रही है। एक लोकतांत्रिक राष्ट्र जिन स्तंभों पर खड़ा होता है, वे हैं न्यायपालिका, कार्यपालिका, प्रेस और एक निष्पक्ष चुनाव प्रक्रिया; पाकिस्तान में सभी अपनी सेना के सामने ढह गए हैं। सेना के हाथों में एक नए ‘शासन का खाका’ होने के साथ, इस चुनाव ने दशकों तक पाकिस्तान में लोकतंत्र के भाग्य को लगभग सील कर दिया है। पाकिस्तानी जनरलों को एक पहलू पर बधाई मिलनी चाहिए, कि उन्होंने परमाणु शक्ति संपन्न पाकिस्तान में पूर्ण मिलिट्री सेशन के खिलाफ वैश्विक गंभीरता का सही आकलन किया है। उन्हें उनके पश्चिमी मित्रों द्वारा उस लाल रेखा को पार न करने के लिए पर्याप्त रूप से समझदार बनाया गया है।
यह अकारण नहीं है कि एक पूर्व प्रधानमंत्री के साथ किए गए व्यवहार और पाकिस्तान के राष्ट्रीय चुनावों से एक प्रमुख राजनीतिक पार्टी को बाहर करने पर पश्चिम में कोई हो-हल्ला नहीं हुआ है। पश्चिमी सरकारें और एक अतिरंजित पश्चिमी मीडिया, जो खुद को वैश्विक लोकतंत्र का एकमात्र संरक्षक बताते हैं, सभी ने इन चिंताओं पर सम्पूर्ण चुप्पी धार राखी थी। शासन का प्रारूप पाकिस्तान के लिए एक नियति हो सकता है, लेकिन यह विश्व समुदाय को एक छद्म तानाशाही से निपटने के लिए नया मार्ग तैयार करने के लिए आगाह कर रहा है। जी0एच0क्यू, रावलपिंडी के माध्यम से बातचीत का एक औपचारिक दृष्टिकोण उन देशों के लिए अधिक महत्वपूर्ण होगा जो भविष्य में पाकिस्तान के साथ अपने संबंधों को सफलतापूर्वक नेविगेट करना चाहते हैं।
पाकिस्तान में आम चुनाव के अंतिम चरण में नए नेतृत्व द्वारा भारत के प्रति सुलह की आवाज उठi थी। क्षेत्रीय विकास के व्यापक हित में मीडिया में भी भारत के साथ टकराव रहित संबंधों की इच्छा व्यक्त की गई। वैश्विक बातचीत केवल तभी सार्थक होती है जब निर्णय लेने वाले एक साथ बैठते हैं। अमेरिका ने इसे तब दिखाया जब उसके राष्ट्रपति ने उत्तर कोरियाई नेता से मुलाकात की, चीन ने इसे तब दिखाया जब उसके प्रधानमंत्री झोउ एनलाई ने राष्ट्रपति निक्सन की मेजबानी की और भारत ने इसे तब दिखाया जब प्रधानमंत्री वाजपेयी ने लाहौर की यात्रा की।
पाकिस्तान को नई दिल्ली से बहुत सीमित संचार का अभ्यस्त होना होगा, जब तक कि उसके शासन का यह नया प्रारूप बना रहता है। इसे उच्च कीमत चुकाने के लिए भी तैयार रहना होगा यदि इसका डीप स्टेट नई दिल्ली द्वारा निर्धारित चिंताओं की अनदेखी करता है। तत्काल समय के लिए, पाकिस्तानी सेना के सेटिंग्स ने सुनिश्चित किया है कि पाकिस्तान गिरती साख, अराजक आंतरिक सुरक्षा, विभाजनकारी राजनीति और एक फिसलती अर्थव्यवस्था के चक्र में फंसा रहे। इसके सैन्य प्रतिष्ठान के पास राष्ट्रीय संस्थानों को परिपक्वता पाने में मदद करने का अवसर था, लेकिन दुर्भाग्यवश देश पर कठोर नियंत्रण बनाए रखने की लालसा के चलते उसने इसके ठीक विपरीत कदम लिए।
– रवि श्रीवास्तव